Проект Санитарно-защитной зоны

Проект санитарной защитной зоны (Проект СЗЗ) — проектная документация, разрабатываемая в целях создания специальной территории с особым режимом использования, которая устанавливается вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека. Под воздействием следует понимать накопление и выбросы загрязняющих веществ, шумы и вибрации, поля электромагнитных излучений, имеющих превышение ПДК (предельно допустимой концентрации).

Кому необходимо разрабатывать проект СЗЗ

Законодательством РФ предусмотрены следующие нормативно-правовые акты, регулирующие данный вопрос:

• Постановление Правительства РФ от 3 марта 2018 г. N 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон»

• СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03

Федеральный закон № 96-ФЗ от 04.05.1999, статья 16, пункт 3:

«В целях охраны атмосферного воздуха в местах проживания населения устанавливаются санитарно-защитные зоны организаций. Размеры таких санитарно-защитных зон определяются на основе расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе и в соответствии с санитарной классификацией организаций.»

Федеральный закон № 96-ФЗ от 04.05.1999, статья 30, пункт 1:

«Юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны: обеспечивать соблюдение режима санитарно-защитных зон объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих вредное воздействие на атмосферный воздух;»

Постановление Правительства РФ от 3 марта 2018 г. N 222, пункт 1:

Санитарно-защитные зоны устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека (далее — объекты), в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования.

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, пункт 3.1:

«Проектирование санитарно-защитных зон осуществляется на всех этапах разработки градостроительной документации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельного промышленного объекта и производства и/или группы промышленных объектов и производств. Размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны…»

Таким образом, разработка проекта СЗЗ нужна всем предприятиям (в том числе действующим!), в процессе деятельности которой происходит воздействие на окружающую среду, включая человека. В качестве воздействия может выступать звук, электромагнитное излучение или выбросы загрязняющих веществ в воздух.

Ответственность

Статья 6.3 КоАП РФ регулирует наложение административной ответственности за отсутствие проектов СЗЗ. Нарушение действующего Законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, которое выражено в игнорировании и несоблюдении санитарных правил и гигиенических нормативов, влечет за собой:

• официальное предупреждение или наложение административного штрафа на физические лица в размере от 100 до 500 рублей;

• на должностные лица: от 500 до 1000 рублей;

• на индивидуальных предпринимателей: от 500 до 1000 рублей, а также приостановление деятельности в административном порядке, сроком до 90 суток;

• на юридические лица: от 10 000 до 20 000 рублей или приостановление деятельности в административном порядке, сроком до 90 суток.